【精品】环保局年终工作总结三篇
总结是把一定阶段内的有关情况分析研究，做出有指导性结论的书面材料，它可以帮助我们有寻找学习和工作中的规律，让我们来为自己写一份总结吧。那么总结应该包括什么内容呢？以下是小编整理的环保局年终工作总结3篇，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
环保局年终工作总结 篇1
今年，乡党委、政府紧紧围绕“为民、务实、清廉、高效”的要求，以“围绕发展抓效能，围绕效能抓发展”为原则，以转变机关工作作风为重点，以提高服务质量为目标，以检查考评为抓手，以“创先争优”活动为契机，深入开展机关效能建设，有力地推动全乡各项工作的落实。20xx年，我乡主要从以下方面加强机关效能建设。
一、健全完善制度，规范干部管理
乡党委始终把效能建设贯穿、渗透、融入到日常工作中去，坚持以效能推进工作，以工作检验效能，把效能建设成果体现到干工作、促发展上来，制定健全了一系列工作制度和管理制度，聘请了机关效能监督员，切实加强了对机关效能建设工作的组织领导和监督管理。一是完善落实“岗位责任制、首问负责制、一次性告知制、服务承诺制、限时办结制、否定报备制、失职追究制、效能考评制”等效能建设八项制度，行政审批规范流畅，行政办事效率不断提高。二是坚持上下班电子签到（退）考勤制度，将考勤情况纳入干部职工岗位责任制考评。推行一线工作法、倒逼工作法、表格管理法，创新岗位目标责任制管理考评方法，印发《乡机关管理制度》、《乡请销假制度》、《乡机关事业单位工作人员考勤管理办法》、《乡关于开展20xx年创业竞赛活动方案的通知》、《乡20xx年机关事业单位在岗人员绩效考评实施细则》，细化部门岗位设置，职责划分到人，按月考评工作落实情况，考评结果与绩效工资、综合奖励、评先评优相挂钩，强化了干部职工的责任意识，有效提高了工作效率。三是乡效能办重点围绕机关工作人员是否存在上班迟到、缺岗，上班考勤是否签到等情况进行随机抽查。今年来，共随机抽查4次，抽查情况为：20xx年5月12日16时35分随机抽查，乡机关工作人员应到26人，实到18人，7人外出办事，1人请假；20xx年8月12日14时30分随机抽查服务大厅工作人员，应到16人，实到14人，其中1人县局办事，1人请假。20xx年12月8日9时30分随机抽查，乡机关工作人员应到24人，实到18人，2人在外办事,2人休假，2人请假；20xx年12月21日16时35分随机抽查，乡机关工作人员应到25人，实到19人，2人外出办事，1人请假,3人休假；四是全乡工作人员严格实施外出审批制度。从11月份开始，乡党政班子成员副职外出办事、开会、下村、请假一律向乡党委书记请假，乡党委书记每日对乡班子成员外出登记表进行审批。乡工作人员外出办事、开会、下村、请假一律向分管领导请假，分管领导每日对乡工作人员外出登记表进行审批。五是完善干部行为规范。按照中央提出的基层干部“六要六不要”要求，针对当前乡村党员干部存在的突出问题，制定廉洁自律规定，约束日常行为，不断增强廉洁自律的自觉性。六是健全日常管理制度。建立乡村两级领导干部个人有关事项报告制度，健全完善干部任前谈话、廉政谈话、诫勉谈话、信访谈话等制度。要严格对照农村基层党员干部廉洁自律规定要求，积极开展廉政承诺活动，接受群众监督和群众评议。坚持落实乡村领导干部述职述廉制度，各分管领导、办公室（中心）主任和各村党支部书记、村委会主任，每年将履行职责和廉洁自律情况向村民代表、党员代表报告。进一步完善党员领导干部廉政档案，凡涉及乡村主要干部的信访反映情况、个人重大事项、落实责任制、经济责任审计等情况都要逐一登记建档，为全面考核评价干部提供依据。七是完善乡村领导干部工作制度。进一步健全乡村领导干部岗位责任制等相关工作制度，落实好干部联系点、记民情日记等制度，及时掌握情况，帮助农民群众解决生产生活中的矛盾和困难。八是绕“权、钱、人’’加强基层民主管理，相继出台了村干部述廉评廉考廉等制度，明确提出了具体要求和违纪违规处理办法。这些措施的贯彻执行，有效地加强了对村级干部权力的约束和监督，规范了基层党员干部的从政行为。九是加强重点防控，规范权力运行。今年我们着重抓好乡建站、国土资源所、林业站等有收费项目的站所，做好这些站所的风险防控。通过狠抓重点环节，对权力运行过程中廉政风险最大的收费环节进行有效防控，实现事前有防、事中有控、事后有督，确保权力规范运行。
二、强化服务理念，切实转变作风
我们坚持从转变干部作风抓起，下发了《关于进一步优化经济发展软环境的意见》，制定出台了《乡实行为民服务全程代理制实施意见》、《乡开展治庸治懒治散专项行动实施方案》，认真抓好午餐禁酒令和《规定》的贯彻落实，全面推行了一线工作法、倒逼工作法、表格管理法等工作制度，创新岗位目标管理考评办法；实行了乡领导基层联系点和乡干部包村工作制度，注重把问题解决在基层，并以乡纪委牵头成立督察组，不定期对乡村干部工作情况进行检查；结合党员冬训工作，逐村对村两委班子进行民主测评，根据考评结果在全乡通报；通过采取以上措施，有力地促进了干部作风转变，极大调动了干部工作的积极性。
三、坚持改革创新，推进长效机制建设
一是积极推行“村民约法”工作。成立了由党委书记任组长的“村民约法”工作领导小组，领导小组切实做好方案制定和示范村的工作落实，纪委作为牵头单位认真抓好全乡各村的工作落实。二是推行“村章乡管”工作，为解决村级公章管理不规范。三是全面落实为民服务全程代理制，积极构建联系和服务群众网络。全程代理工作和老百姓心贴心，办的都是老百姓急需解决的问题，受理中心、受理点成为群众办实事、解难事、做好事的阵地，成为诚信为民、真情服务的平台，被群众誉为“民心工程”、“德政工程”。 20xx年，乡受理中心共代理财政、供电、土地、林业、计生、广电、民政、司法、公安等部门的计生、户籍、新农合、家电补贴等事项、业务319件，办结319件办结率达100%；村级受理点共代理8979件，使受理中心、受理点成为群众办实事、解难事、做好事的阵地，成为诚信为民、真情服务的平台。
四、全面清理兜底性条款。
按县行政服务中心的要求，不仅要认真进行删除“兜底性条款”，更要根据实际情况，将实际需要的审批条件、申报材料等内容予以明确说明，以方便办事企业和群众查阅和做办事的前期准备。对审批条件或办理条件中存在“符合《中华人民共和国公司管理条例》、《中华人民共和国企业法人登记管理条例》相关规定”、“符合相关文件规定”、“符合有关法律法规”等没有明确说明或指向的条款，应予以明确其内容；对申报材料中存在“法律、法规、规章规定的其他批准文件”、“法律、法规规定的其他条件所需材料”、“其他有关证明材料”、“其他身份证明材料”、“其他材料”、“...规定的其他条件”等条款的，都应予以清理。五是继续深化“五要”工程。做到内容具体、流程清晰、动作规范。六是进一步完善村民大会、村民代表大会和“一事一议”等民主决策制度，凡涉及村级发展和村民利益的相关事项，必须根据民主议事、协商讨论的原则，按照相关的`相关操作规则和程序规定进行民主决策，并认真组织实施。七是完善农村集体资产监管办法，先后出台《关于进一步规范各村资金管理的通知》、《关于在全乡推行“村帐月评”制度的通知》等系列文件，全面加强村级集体“三资”管理，严防集体资产流失。
通过一年来的努力，取得了明显的成效：一是工作作风有了明显的改进。通过加强对机关内部的岗位责任、工作规范、目标管理的基础建设，强化监督制约机制，从治标和治本两个方面进行综合治理，切实起到了转变机关工作作风、密切党群干群关系的积极作用。机关干部的观念得到转变，摆正了职责和服务、人民与公仆的关系，能结合各自的工作和实际和特点，主动为群众提供各种服务，为社会经济发展发挥积极作用。二是工作效能有了显著的提高。在开展机关效能建设中，针对机关工作中部分存在办事拖拉、推诿扯皮、纪律松弛、作风散漫等问题，强化了效能投诉、告诫谈话、通报批评等措施，乡效能办不定期组织开展明察暗访活动，检查结果当场记录，查出问题全乡通报，促进干部职工坚守岗位，认真履职，极大地提高了工作效率。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中一定程度上还存在有些干部工作作风转变不大，办事拖拉，效率不高，服务意识不强等问题。这些问题，我们将高度重视，采取有效办法，认真加以解决。
环保局年终工作总结 篇2
20xx年是深入学习贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是全面小康社会和中国特色社会主义社会建设的关键一年。在本年度的工作当中，在单位党委领导的正确带领下，认真组织学习推动党的十八大精神的贯彻执行。市环保局围绕市委、市政府年初制定的中心工作，以环境保护促进经济发展方式转变为核心，着力于“保环境、优生态”为工作重点，强化环境监管，加强环境整治，创新机制体制，为推动全面小康社会的建设做出了较大的贡献。
一、主要工作情况
（一）严格环保审批，提升服务水平。
一是严把环保审批关。严格执行国家产业政策，对高耗能、高排放及产能过剩行业的项目从严把关；对产能过剩、重复建设行业以及流域开发、开发区建设，未依法开展规划环评的，建设项目环评文件一律不予受理。对符合中央政策和环保准入要求，有利于保民生、保增长的省重点建设项目，开通“绿色通道”，提前介入，加快环评审批进度，做好跟踪服务。
二是提升服务水平。积极主动地对全市的重大项目进行跟踪服务，对重大项目在报批和建设过程中存在的困难，积极提供帮助和指导，并定期将每个重大项目的环保进展情况向上级领导报告，供决策参考。对全市的重点交通项目进行了跟踪摸底，掌握和推进各项交通项目的环保审批进展，对重点项目开辟绿色通道，快办快结，支持重点项目的发展。
三是实现项目审批工作提速。强化服务意识，实现项目审批工作提速。今年1-5月，我局共受理建设项目审批事项15项，办结15项，其中办结环境影响报告书13项、环境影响报告表2项；建设项目环境保护设施试运行核准事项受理3项，办结3项。所有项目均在规定期限内提前办结，未有受到电子监察系统的红、黄牌警告。其中有3个事项向省环保厅出具了初审意见。
（二）明确减排目标，加快设施建设，打响污染减排“十二五”攻坚战。
20xx年是实现“十二五”减排目标的关键一年，今年我市污染减排目标任务为二氧化硫和化学需氧量排放总量分别控制在3、3万吨和3万吨以内，完成新增23万吨污水处理能力。在市委市政府高度重视下，我局突出重点，狠抓关键，牵头多部门联动，加强指导监督，协调解决污染减排工作难题，有效地加快减排进程。
一是出台污染减排一票否决考核办法。为确保完成“十二五”减排目标和重点工程，我市在把减排工作纳入环保目标责任制考核体系的基础上，进一步落实问责制，制定出台《市污染减排一票否决考核实施办法》，明确规定对不能通过“十二五”减排考核的区政府，其相关主管部门领导实行一票否决。《办法》规定，未能通过“十二五”减排考核的区政府，将根据省市制定的“十二五”主要污染物总量减排考核的有关规定，实行问责制度，追究相关领导和责任人的责任。
二是继续推进生态建设“四个百分百”行动方案。20xx年底，市政府正式批准出台《市生态建设四个百分之百行动方案》，向全市人民郑重承诺，“用3-5年时间，实现新增工业项目百分百进入园区；裸露山体百分百恢复绿化；全市环境基础设施基本完善，城镇垃圾、污水百分百达标处理；节能减排百分百实现目标”。今年3月，我市成立了生态建设“四个百分百”领导小组，6月5日，在全市纪念世界环境日大会上，市政府与16个责任单位签订《市生态建设百分百重点工程工作责任书》，明确了各责任单位的年度工作任务，保证各项任务的全面推进，拉开全面落实“四个百分百”行动方案的序幕。
三是推进重点减排工程建设。我局全力组织推进，制定年度任务及落实方案，协调各区（含功能区）及相关职能部门，攻坚克难，全面推进减排重点工程建设。目前，南水污水处理厂一期工程、拱北污水处理厂一、二期扩改建项目20xx年底完成建设，目前进入试运行阶段；三灶水质净化厂一期工程已于20xx年底完成，目前正在开展管网建设；新青水质净化厂一期工程完成形象进度96%，配套管网完成形象进度86%；平沙水质净化厂一期工程完成形象进度86%；白蕉水质净化厂、富山水质净化厂及配套管网、红旗镇污水收集系统工程在前期准备中。粤裕丰钢铁有限公司烧结工艺废气脱硫工程于今年4月8日通过环保验收。
四是严格环保准入，实施总量和主要污染排放浓度双控制。严格污染减排总量区域控制，把总量减排作为环境影响评价审批的前置条件，新建项目所增加的污染物排放量不得超过区域总量控制指标，超总量或无总量区域不再批准新建、扩建、改建建设项目。市政府将全市主要污染物控制总量分配到各区政府和各经济功能区管委会，辖区政府对所有重点污染源企业分配下达了总量控制指标，并通过排污许可证制度，落实年度总量目标和浓度控制。
五是加强结构减排，积极推动清洁生产。根据国家环保部和省环保厅的部署，我们对21个行业开展了全面摸底，基本掌握了需开展清洁生产审核的重点企业名单，将在省厅的部署下，继续推进。
（三）环保规划先行，推进联防联治，开展珠中江和珠澳环境合作。
一是做好各项环境规划和区划编制。推进《市“十二五”环境保护规划》、《市“十二五”污染减排规划》等的编制工作。
二是完成《生态市建设规划》修编大纲的编写工作。于6月9日通过了专家评审。修编后的《生态市建设规划》（20xx年－20xx年）增设了市生态信息系统建设专章，易于操作，方便管理，规划修编后可成为我市生态市建设、生态文明建设的重要科学指引。
三是落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》工作。积极推进区域环境保护一体化建设，与中山市共同推进对前山河的治理，积极开展、中山、江门的环境一体化合作。
四是推动与澳门的环境管理与生态治理的合作。在省环保厅指导下，开展珠澳环境应急管理合作，粤港珠江三角洲空气监测系统、协助澳门特区政府处置澳门废有机溶剂等工作，形成环保工作合力。通过对珠澳跨境区的鸭涌河治理等项目的开展，促进跨部门、跨区域应对突发环境污染事件处置能力。
（四）强化排气管理，推进油气回收，加强区域大气污染防治。
一是强化机动车排气污染防治。落实《广东省机动车排气污染控制方案》，继续大力推行机动车环保标志管理制度，今年全市18个核发点共核发机动车环保检验合格标志48000张。
与市公安交警部门开展机动车排气污染路面抽检联合机制，机动车排气污染路检执法工作定时定点有效开展，对超标排放的机动车依法处罚，并责令限期治理，威慑了机动车排气污染违法行为，提高了广大车主机动车排气污染防治意识。在停放地抽检方面，重点抓好全市公共客货运输企业机动车排气污染监督管理工作，对企业实施排气污染监督抽测，责令治理超标排放车辆。
二是推进加油站、储油库、油罐车油气回收综合治理。今年1月，我市全面启动加油站、油罐车、储油库油气回收综合治理工作。我局作为全市油气回收综合治理工作领导小组的牵头单位，在领导小组成员单位的支持和配合下，积极开展各项相关工作。先后出台了《市油气回收综合治理工作方案》、《市油气回收综合治理财政奖励补助方案》、《加强全市油气回收综合治理安全工作的通知》等相关文件。目前，油气回收综合治理工作进展顺利，各项工作有序展开。全市共有109个加油站、30台油罐车、5个储油库需要进行油气回收改造，现已完成油罐车油气回收改造14台，油库油气回收改造1个，加油站油气回收改造20个。我局对全市油气回收治理单位加强监督管理，并已下发《限期整改通知书》，全面推进工作进度，确保按时完成我市油气回收综合治理工作任务。
三是全力做好亚运会空气质量保障工作。我局先后起草了《市贯彻落实<广东省珠江三角洲清洁空气行动计划>和<广州亚运会召开前空气质量保障措施方案>的实施方案》、《市环保局贯彻落实<广东省珠江三角洲清洁空气行动计划>和<广州亚运会召开前空气质量保障措施方案>内部分工方案》，细化任务分工，明确了责任单位，将亚运空气保障工作落到实处。
（五）加强环境执法，提升能力建设，切实维护群众环境权益。
一是建立健全环境污染突发事件应急体系。进一步完善污染源在线监控系统的建设，推进环境污染事故控制和环境监测预警中心建设；组织应急演练，提高突发环境事件应急处置能力，严防环境污染事故。
二是加大查处违法排污力度，防范重大污染事故。通过将专项执法行动、联合执法行动和日常监管相互融合的方式，采取分片区、分小组负责的办法，对全市各辖区企业进行摸底，开展产能过剩和重复建设行业超标总量排污企业检查、安全生产检查、保障亚运空气质量等专项执法行动，对新建项目“三同时”制度落实进行了专项检查，查处了一批环境违法企业，并多次与各辖区环保局开展联合检查，对放射源、危险废物、重金属污染生产经营企业等进行专项环境安全检查，指导企业进一步完善应急机制，增强企业应急反应能力，切实保护了群众的环境健康权益。
今年我局共出动3420人次，夜间巡查522人次，现场检查企业1280家。立案查处近100家，审查案件55件，发出行政处罚告知42宗，做出行政处罚决定28宗，罚款32、7万元。
三是强化危险废物污染防治。加强对省危废重点监管企业日常监管，强化危险废物的源头管理。进一步完善市危险废物转移过程在线监控系统的建设，实时监控危险废物转移情况。落实区一级核与辐射监管职责，继续推动市核应急与辐射管理系统建设。先后开展了省危废重点监管企业专项检查、全市核技术应用项目安全大检查等行动，将危废年产量60吨以上的企业作为危险废物重点监管对象，对全市68家重点企业展开专项检查。有效加强了危险废物和核核技术应用单位的管理，保障了环境安全。
四是心系民生，加强环境信访的接处工作。坚持“以人为本、依法治访”原则，努力做到文明受理、及时处理、限期结案、及时反馈、跟踪问效，有效的提高了环境信访工作的查处效率。今年我市共受理环境污染投诉1478件，处理率达98%以上，妥善解决了环境污染纠纷。
（六）推进生态创建，落实试点工作，培育低碳绿色文明。
按照建设生态文明试点城市的目标，积极开展各项示范创建活动，力求将创建成果惠及社区、海岛、村镇和企业。
一是积极培育生态文明观念。在全市开展环保图片展、环保宣教“四走进”（进农村和海岛、进社区、进学校、进企业）活动。在《特区报》、《珠江晚报》开辟各20期专栏；编制印发数千册“我低碳我行动—全民低碳行动手册”等环保宣传资料，向公众倡导低碳生活、绿色消费、共建生态文明等意识，培育市民的生态文明观念。
二是开展世界环境日系列宣传活动，倡导健康文明、低碳环保的生活方式和消费模式。“六·五世界环境日”期间，我市围绕“低碳减排、生态”的主题，举办了由珠、中、江三市环保局共同发起的“纪念20xx年‘国际生物多样性日’暨‘珠中江’首届环保知识竞赛”、纪念“六·五”世界环境日暨全市环境保护工作会议、“低碳减排，绿色行动”启动仪式、“走进生态——体验绿色唐家”大型市民体验活动等系列活动。取得了良好的宣传效果，增强了广大市民的环保生态意识。
6月5日，围绕“低碳减排、生态”主题，我局联合各区环保局组织了22家自愿减碳的示范企业，与22个社区、学校结成“减碳对子”，签订了“碳交易”协议书。企业出资付费给社区，社区居民开展为期一年的减碳计划，达到中和企业的`碳排放。在全国首创“政府推动、企业付费、社区减碳”有偿低碳合作活动，在全市倡导低碳减排、建设生态，为生态示范市做出贡献。
三是生态文明示范水平持续提高。我局通过创建“环境友好型企业”，提高绿色生产水平；通过创建“全国环境优美乡镇”、“广东省生态示范区”、“生态示范村”，改善农村环境，提高农民生活质量；通过创建“绿色社区”，营造生态家园；通过创建“绿色学校”，提高全民环保意识。今年我市新增21所市级绿色学校，11个市级绿色社区，成为我市普及环境教育的又一重要阵地。
目前，全市共创建了国家、省、市各级“绿色学校”109所、“绿色社区”34个、环保教育基地7个，各种高校环保团体11个，形成了从学校到社区，从家庭到社会、全覆盖的环境宣传教育网络，形成“人人参与环境保护”的良好社会氛围。
二、存在困难和问题。
（一）减排压力大。在国家和省政府的大力扶植下，我市经济发展进入了快速升温通道，今年一季度发电量比去年同期上升15、8%，用煤量上升18、3%，预计全年二氧化硫排放新增量将比上年较大幅度的增长，将给减排带来巨大的压力。在即将到来的“十二五”期间，我市需求的主要污染物总量预计将较大幅度的上升，而二氧化硫的减排空间非常有限。
（二）重点环保工程进展缓慢。我市西部地区中心镇污水处理厂建设项目在推进中，存在着土地审批、与水务部门行业规划相冲突等问题，建设速度受影响。
（三）迎检工作形势严峻。36项迎检工程虽有20项基本完成，但仍有11项在建设中，5项工程未动工建设，部分指标未能满足新的指标考核要求。
三、下一步工作计划和工作部署。
我局将按照市委、市政府的统一部署，继续全面落实党的十八大精神，积极推进生态文明建设，守护蓝天白云、青山绿水，努力完成环保任务，努力实现经济发展和环境保护的“双赢”。重点做好以下几方面工作：
（一）抓住重点，完成好“十二五”污染减排任务。
今年是“十二五”减排目标完成的关键一年，我局将协调推动减排工程建设，积极推进工程减排；加强对企业的排污监管，努力强化监管减排；加快淘汰落后产能，实现循环经济，大力促进结构减排。同时，大力协助各责任单位推进环保模范城迎检工程的建设，按考核要求规范地做好环保模范城市考核指标的分析和汇总工作，维护国家环保模范城市这份荣誉。
（二）强力推进，落实好“四个百分百”行动方案。
生态建设“四个百分百”是保住我市环境品牌的重要之举，《市生态建设四个百分百行动方案》于20xx年11月份正式出台，该《方案》是我市生态优先发展战略的具体体现，也是我市建设生态文明新特区的重要抓手。我局将根据按市政府统一部署，积极协调相关部门，齐心协力，全方位推进《方案》环保任务的落实。
（三）严格执法，维护好市民的环境权益。
为保障市民的环境安全，我局将继续提升环境执法能力，加大环保执法力度，着重开展四方面工作：
一是加强饮用水源监测能力建设，进一步建立健全饮用水水源地环境应急预案，提高应急处理能力，继续开展饮用水专项执法行动，有效保护水源地。
二是开展“整治违法排污企业，保障群众健康”环保专项行动工作，加大查处违法排污力度，防范重大污染事故的发生。
三是建立健全环境污染突发事件应急体系，推进环境污染事故控制和环境监测预警中心建设。逐步完善处置环境突发事件的各种应急装备和救援装备，完善污染源在线自动监控系统。组织应急演练，提高突发环境事件应急处置能力。
四是提高信访工作效率，及时解决群众关心的热点，难点问题。
（四）强化教育，打造好高效廉政的环保队伍。
加强环保队伍的思想道德教育，严格按制度秩序办事，加强日常监督，确保能为市民提供文明廉洁的优质服务。
环保局年终工作总结 篇3
20xx年,我局紧紧围绕区委区政府 “三个年一战役”工作部署,以改善生态环境、提高环境质量为根本任务,全面实施“七个五”生态建设行动计划,具体工作成效如下:
一、20xx年工作总结
(一)完成芗城区生态红线划定工作
编制完成“漳州市芗城区生态保护红线分级图”,“漳州市芗城区生态保护红线分类图”。划定芗城区生态红线保护区一级管控区5.44平方千米,二级管控区57.69平方千米,总保护面积63.13平方千米,占国土面积比例达到23.9%。
(二)国家级生态区创建工作通过环保部验收
今年,环保部组织技术评估组和考核验收组对我区国家级生态区创建工作进行技术评估和考核验收,考核组通过听汇报、查资料、看现场、测民意等方式,对芗城区创建工作进行了全面技术评估和考核验收,芗城区于7月份通过技术评估,10月份通过考核验收。
(三)牵头开展生态环境建设年活动
按照省、市关于加快推进生态文明建设的部署要求,制定并牵头落实《芗城区20xx年生态环境建设年实施方案》,成立芗城区生态环境建设年活动领导小组及办公室,主动加强与17个相关部门和镇街协调、对接,跟踪督促全区53个生态项目建设进度,计划完成投资33.9339亿元。截止11月下旬,共完成投资38.0422亿元,完成全年任务的112.11%。
(四)推进流域整治
一是落实责任。按照《芗城区河长责任制考核实施方案》和《九龙江流域(芗城段)河长、河段长责任分工》,落实属地管理职责。二是狠抓“五小”整治。贯彻落实《芗城区重点行业污染排放专项整治实施方案》,对流域内造纸、化工、电镀、食品、废塑料加工企业等重点水污染企业进行专项整治,截至11月初,共排查重点水污染企业36家,现已整治关闭企业14家(9家废塑料加工厂、3家有电镀厂、1家甲醛、1家油漆生产厂),停产4家(1家制作酒槽的加工厂、1家酸洗、1家食品、1家木制喷漆)。三是抓好河道清淤整治。上半年,共投入资金约3700万元,用于三湘江等流域的河道清淤工程,共整治河道10公里。四是建立监测通报制度。加强对九龙江流域水质的采样与监测工作,并及时通报水质情况,对指标超标的点位,及时发出预警,督促和指导有关镇(街)及时采取有效措施,提升水质达标水平。通过采取多种措施,1-11月份辖区内的一水厂、二水厂和金峰水厂取水口水质基本达到目标要求。
(五)落实建设项目环保“三同时”制度
认真执行《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》,严格执行国家产业政策、分级审批规定及环保“三同时”制度,严格环境准入制度,贯彻落实节能减排的各项政策措施,凡是不符合国家产业政策和节能减排政策要求的企业一律不予审批。截止11月底,共完成审批建设项目环境影响评价72个,发放排污许可证49份,审批夜间及午间施工许可81件。
(六)落实总量控制政策
一是继续抓好国控企业总量减排督察。督促漳州西区污水厂和福建三宝钢铁有限公司,加强环保设施的运行管理,落实好各项减排措施,保证污染物达标排放。截止11月底,西区污水厂已完成污水处理量742.86万吨,日处理量 2.436万吨,日平均负荷率为 121.8%,预计COD削减约1251.15吨,NH3-N削减约108.87吨。福建三宝钢铁有限公司SO2削减约3106.4吨。二是加强养殖总量控制与污染整治。(1)严控生猪养殖总量。深化畜禽养殖综合治理,严把生猪准入门槛,严控生猪养殖总量。(2)严厉查处生猪养殖污染。为确保饮用水水源地水质安全,我局针对辖区内已通过验收的32家生猪规模化养殖企业(户)的“三同时”制度落实、环保设施建设和运行情况、污染物达标排放等运行情况进行详细检查,截止目前,共检查15家规模化生猪养殖场,立案处罚12家,处罚金额约20万元。其中对1家屡次超标的.企业启动按日连续处罚,对2家不正常运行污水处理设施的企业移送公安机关。
(七)狠抓大气污染防治
一是严格落实新《大气污染防治法》。加大我区工业烟尘污染、城乡结合部、城中村以及交通干道周边企业大气治理设施运行情况排查,严厉查处冒黑烟现象。二是加强联防联治。与区建设局、城管局等单位加强沟通、协调,共同治理污染扬尘问题,确保我区空气质量始终处于良好状态。截止11月份,我区空气质量有效监测天数335天,优良天数325天,轻度污染天数10天,优良天数比例为97.01%。
(八)严格行政执法
一是积极开展清水蓝天专项行动。严格按照上级要求,落实好“清水蓝天”第二期和第三期专项行动。组织精干力量,会同省、市两级环保部门针对辖区内污染企业开展专项行动,专项行动期间,我局执法人员放弃节假日和夜间、周末时间,实行日查夜查,晴天查雨天查,多方位多时间安排环境执法人员对全区污染企业开展突击巡察,成效显著。共查封存在环境违法行为的企业7家次,移送司法刑事案件1家次,移送行政拘留案件3起。
二是清理整顿环保违规建设项目。在去年环保违规建设项目摸底排查工作基础上,我局安排专人对环保违规建设项目进行梳理分类,加快清理整顿和处置工作,截止20xx年11月底,114个违规建设项目已全部清理整顿完成(其中14个未批先建和100个已批未验项目)。
三是积极开展“双随机”抽查制度。严格落实“双随机”抽查方案,完善企业一厂一档的资料录入,截止当前,共录入287家企业档案资料。同时,根据抽查机制的要求,随机抽取24家企业,对其中3家问题企业已立案进行行政处罚。
四是查处违法企业力度大。按照新《环保法》执法要求,建立区镇村三级网格化环保监管,对全区企业实施常态化监督,发现一起,严查一起。截止目前,共处罚企业39家次,处罚金额135.2650万元,其中按日计罚3家。下达整改通知61家,查封扣押18家,环境违法移送公安行政拘留8起,拟移送公安行政拘留2起,环境违法移送刑事案件3起,拟移送刑事案件1起。
五是抓好“危废”规范化管理。贯彻落实《固体废物污染环境防治法》,指导企业依据环保法律法规和技术规范制定危险废物管理计划,督促企业采取防范措施避免危险废物在贮存、利用、处置等过程中的环境风险。截止目前,我局共组织27家产废企业进行培训,并与企业签订危险废物管理承诺书。同时,出动执法人员48人次,检查危废产生企业28家次,依法查处11起环境违法案件,其中立案处罚8家,查封扣押3起,取缔非法小作坊2家,移送适用行政拘留2家。
六是加强黄标车淘汰工作力度。继续加大力度推进黄标车淘汰,加强与有关部门、镇(街道)的沟通协调,明确责任分工。20xx年,芗城区计划淘汰黄标车1795辆,截止11月30日,我区已淘汰黄标车1547辆,占今年任务数86.18%。七是重视环境信访工作。高度重视各类环境投诉案件,24小时投诉电话专人接访,并针对调查取证难的特点,采取超常措施,搞好取证工作。截止11月底,受理信访案件226件,其中水环境投诉件49起,大气环境投诉件138起,噪音投诉件30起,其他投诉件9起,12369环保投诉平台共接到投诉113起。八是依法征收排污费。落实排污费收缴有关规定,截止11月底,170家排污单位开展排污申报,共征收排污费469.6425万元。
(九)加强环境宣传,落实挂钩帮扶
一是开展部门挂钩计生“三结合”活动。认真落实计划生育政策,对接开展浦南镇吴浦村计生“三结合”帮扶挂钩工作,并确定5户计生贫困户为计生帮扶对象,结合计生帮扶对象实际,主动帮助解决他们在生产、生活方面存在的实际困难,确保区委、区政府关于计生“三结合”、“挂一村,帮五户”的工作要求落到实处。二是主动落实精准扶贫工作。按照区委、区政府关于精准扶贫工作的有关要求,局领导班子7人到天宝镇田寮村,开展精准扶贫对象的走访和慰问,了解扶贫对象的诉求,并结合各自扶贫对象的实际,制定帮扶措施,确保我局扶贫攻坚工作落到实处。三是加强环境宣传教育活动。围绕第二十五届元宵灯谜会猜活动以及第45个“环境日”,积极开展环保法律法规知识宣传教育。积极做好信息报送工作,营造良好的环保舆论氛围,截止11月底,我局在芗城信息报送22条,被采纳5条。报送海都报1条,被采纳1条。
二、20xx年工作计划
(一)严格项目环保审批。一是严格环境准入,严把审批关,做到执法与服务相结合,严格执行国家产业政策,不审批任何淘汰落后,高能耗高污染项目,积极推行清洁能源生产。严格执行分级审批规定及“三同时”制度。对于环境敏感区域的项目审批,坚持饮用水源保护区不批任何与水源保护无关的项目,不新增排污口。二是优化建设项目审批,做好建设项目选址现场指导,严格执行《福建省人民政府关于推进排污权有偿使用和交易工作的意见(试行)》(闽政〔20xx〕24号)规定,严格遵守审批权限、程序和时限,提供高效便捷服务。三是对需要报上级环境保护主管部门审批的项目,加大跟踪联系和协调力度,协助项目单位做好报批工作。四是加强对建设项目的环境审批管理,所审批项目符合国家产业政策、环境功能区划和城市总体发展规划。
(二)加强重点污染物减排项目的日常监管。一是强化重点企业污染防治,抓好国控、省控企业的总量减排工作,发挥减排效益。二是敦促西区污水处理厂二期扩建工程加快建设进度。三是全面落实初始排污权的交易和排污权核定工作。四是协同农林局抓好规模化畜养殖场全过程综合治理。
(三)继续加大九龙江流域综合整治工作力度。一是突出抓好河长责任制落实,逐级分解任务,层层落实责任。二是以九龙江流域(芗城段)水质断面考核为牵引,完善饮用水源保护应急措施,健全日常巡查制度,加大巡查力度,及时发现、报告和处理各种破坏水环境的违法行为,保障饮用水源安全。
(四)加强工业危险废物规范化管理工作。一是以《最高人民法院 最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》的实施作为危险废物管理的强有力推进措施,强化危险废物转移审批、转移联单管理及危险废物暂存场所建设,规范危险废物的建档工作。二是全面开展危险废物规范化管理“达标升级”活动。要求企业增强环境保护主体责任,切实做到“六有”,即“有专人、有制度、有台账、有标识、有投入、有设备”,自觉按照环保部危险废物规范化管理指标体系、逐条落实工业危险废物产生单位规范化管理指标及抽查表规定,按照建设项目环境影响评价文件等要求,制定危险废物产生单位年度管理计划,落实各项管理措施,全面提升危废废物规范化管理水平。
(五)按时有序完成黄标车淘汰任务。贯彻落实《关于印发漳州市黄标车及老旧车淘汰工作实施方案的通知》精神,在20xx年完成1795辆黄标车淘汰任务的基础上,力争在20xx年,年底前完成余下的965辆黄标车的淘汰任务。
(六)抓好大气污染防治。严格落实新《大气污染防治法》,突出重点,加强部门协调,明确任务分工,不断加大扬尘污染和工业企业黑烟的整治力度,确保我区大气环境质量进一步改善。
(七)严格行政执法。按照新《环保法》执法要求,建立区镇村三级网格化环保监管,严格落实“双随机”抽查制度,对全区企业实施常态化监督,严格落实新环保法的四个配套措施,严厉打击和查处企业环境违法行为,依法移送环境污染犯罪案件。
(八)落实国家生态文明示范区建设工作。一是抓紧启动生态文明示范区建设规划的编制工作,提前谋篇布局,将生态文明建设规划融入到芗城区国民经济社会发展“十三五”规划中,以规划为引领,全面开展生态文明建设工作。二是进一步巩固和发挥我区国家级生态区创建工作的成果,着力抓好工业、农业、家园和旅游四大领域的生态重点项目建设,不断提升生态创建水平。
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