政府依法行政工作总结
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政府依法行政工作总结1
为贯彻落实国务院《纲要》和市政府下达的20xx年度依法行政工作责任目标任务,我县进一步加大工作力度，采取有力措施，全面推进依法行政工作，取得了明显实效。现将20xx年上半年依法行政责任目标任务完成情况总结如下：
一、周密部署，狠抓落实
一是召开了由各乡镇政府、县政府各部门和各有关单位分管法制工作的领导和法制机构负责人参加的全县依法行政工作会议，对20xx年度全县依法行政工作进行了全面安排部署。二是根据县政府上年度各乡镇、各部门依法行政目标考核情况，对20xx年度依法行政先进集体和先进工作者进行了表彰。同时，结合xx县实际，制定印发了《xx县人民政府关于进一步推进依法行政工作的意见》和《xx县20xx年依法行政工作安排》，将有关工作任务进行了分解，分阶段明确了工作目标、工作任务和责任单位、责任人；并要求各乡镇政府、县政府各部门结合本地、本部门实际，制定出具体的工作计划、工作方案，报县政府审定后实施,确保全县依法行政工作责任目标落到实处。
二、继续推进行政执法责任制，规范行政执法
一是进一步推进规范行政机关行政处罚自由裁量权工作，在去年制订完成规范行政机关行政处罚自由裁量权罚款适用规则和罚款基准工作的基础上，各行政执法部门按照计划进行了实施。县政府把各行政执法部门落实罚款自由裁量阶次制度、规范行政处罚自由裁量权工作纳入依法行政责任目标进行评议考核，并在办理行政复议案件、开展行政执法案卷评查时，作为重要依据。二是认真落实行政处罚首查先行整改制度，加强对全县行政执法单位行政处罚的指导与监督，促进行政执法机关及执法人员依法行政，切实维护行政相对人的合法权益。三是积极落实重大行政处罚备案制度，实行“一案一备”。要求各行政执法机关在重大行政处罚决定作出之日起15日内向县政府法制办公室备案，备案材料包括统一格式的备案报告和重大行政处罚决定书复印件。同时，加强监督检查，县政府法制办公室具体负责对报送备案的重大行政处罚决定的审查和监督检查工作，发现问题，及时督促相关单位进行整改、落实，并将备案审查工作纳入依法行政年度考核内容。四是严格执行行政执法人员持证上岗、亮证执法制度，全县行政执法人员在履行职务时全部持证上岗，亮证执法。
各行政执法部门还制定和完善了有关规章制度和岗位职责，进一步明确了行政执法人员的责任，有力地规范了行政执法行为，提高了执法质量。全县不存在无执法主体资格的单位和个人从事行政执法工作的情况。五是做好行政执法证年审工作。今年3月份对全县行政执法人员进行了培训考试。对未参加县政府法制办组织的培训考试，或者考试不合格的人员，不得通过年审，并取消其行政执法资格；六是坚持行政执法主体和行政执法人员资格制度，对拟上岗行政执法人员进行相关法律知识考试，经考试合格的授予其行政执法资格，方能上岗执法。七是进一步加大行政执法责任追究力度。依据《xx县行政执法责任追究试行办法》的规定，把行政执法责任追究作为推进依法行政的重要举措，切实加大追究力度，对群众举报、新闻媒体曝光、上级机关交办或其他部门转办，以及执法监督检查中发现的违法执法线索，一经查证属实，严格追究有关责任人员的责任。八是进一步落实部门行政执法责任制。行政执法责任制是一项规范和监督行政机关及执法人员行政行为的重要制度，它作为一种行政机关内部管理的监督机制，对促进依法行政工作开展，提高行政执法水平，有着不可替代的现实意义。全县各行政执法部门内部均建立了行政执法制约机制、行政执法评议考核机制、行政执法奖励机制、行政执法追究、惩戒机制。使“有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿”的原则落到实处。
三、畅通行政复议渠道，切实履行行政复议职责
为进一步加强行政复议工作，切实履行行政复议工作职责，县政府采取了多项工作措施。一是加强对行政复议工作的宣传力度，要求各乡镇政府、县直各单位通过各种形式，组织本机关人员进一步学习《行政复议法》，充分认识行政复议在解决行政争议方面的重要作用，积极将群众反映的行政争议引入行政复议渠道。二是要求信访工作人员在办理信访事项过程中积极宣传《行政复议法》，发现依法应当通过行政复议解决的信访事项，及时引导信访人向有关行政复议机关申请行政复议。三是县政府法制办积极采取便民措施，完善接待制度，认真接待行政复议申请人。对于符合法定条件的行政复议申请要在法定期限受理，切实做到有案必受，受案必审，审案必结。对于不符合行政复议法定条件的申请，也要及时告知其他救济渠道。有效地发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用，及时纠正违法或不适当的行政行为。四是创新复议工作模式，注重运用协调和调解的方式化解行政争议，努力做到案结事了。今年上半年，县政府共收到行政复议申请7件，决定受理5件，全部按照法定的时限办理。目前已审结3件，其中维持原具体行政行为2件，经调解，当事人撤回行政复议申请1件。法定期限内审结率为100%。
四、依法行政示范单位创建活动情况
按照《纲要》要求和xx政办〔20xx〕67号文件要求，各单位、各部门将创建“依法行政示范单位”活动纳入重要议事日程，建立领导组织，注重建章立制，完善基础工作，规范行政行为，全面提高依法行政水平和办事效率。同时，作为依法行政示范单位，着重突出体现部门特色，在整体推进法治诚信服务型政府建设进程的前提下，选择最符合（单位）职能要求的某一个或几个方面作为工作重点，形成重点突出、各具特色的工作格局。20xx年上半年，我们在认真总结以往示范单位创建工作经验的基础上，进一步扩大示范单位面，确定李口乡、县林业局、县物价局为全县第三批依法行政示范单位培育对象，力争到20xx年，使全县60%以上的乡镇政府和政府部门达到依法行政示范单位标准。
五、法制机构落实市政府法制工作要点情况
根据《xx县20xx年依法行政工作安排》和《xx市20xx年政府法制工作要点》，县政府法制办制定印发了《xx县20xx年政府法制工作要点》。确定20xx年度的政府法制工作，要以深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和省政府《贯彻国务院关于加强市县政府依法行政决定的实施意见》，继续推进法治诚信服务型政府建设为主线，以进一步促进政府职能转变和科学民主依法决策，努力提高制度建设质量，全面推行行政执法责任制和评议考核制为重点，突出抓好行政复议、行政执法监督、依法行政示范单位创建和依法行政宣传等工作，为维护社会公平与正义、构建和谐社会提供坚强的法制保障。并将有关工作任务进行了分解，分阶段明确了工作目标、工作任务和责任单位、责任人。确保圆满完成省、市确定的依法行政责任目标。
六、进一步加强依法行政宣传工作
3月22日，该县在行政路中段举行了声势浩大的宣传活动，全县14个乡镇、39个县直单位的有关人员共560余人参加了这一活动。县人大副主任徐子生、县政府副县长王长和等领导亲临现场。据不完全统计，此次宣传活动共出动宣传车辆26辆，悬挂横幅62条，设立咨询台53个，版面展示87个，发放宣传资料5000余份。集中展示了全县贯彻落实《纲要》所取得的显著成绩，为全面推进依法行政，建设法制、诚信、服务型政府，营造了浓厚的舆论氛围。
七、扎实开展服务年活动，为企业发展创造良好环境
一是成立了开展企业服务年活动领导小组，实行县领导分包责任制，确定384家重点联系企业和66家重点联系项目，切实帮助企业解决实际问题。共排查出各类问题88个，现已解决落实到位。二是继续优化发展环境，开展企业环境和项目建设专项整治，取消316个涉企项目，降低了74项收费标准。发挥县信用担保有限公司的作用，搞好银企对接，为重点企业落实资金7010万元。
政府依法行政工作总结2
XX年，在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以开展民主评议政风为契机，不断加强自身建设，开拓创新，踏实工作，全面履行职责，圆满完成了县委、县政府交办的工作任务，取得了较好的成绩。
（一）成绩和做法
把“三规范、一公开”作为全县依法行政的重点工作来抓，主要开展了以下几个方面的工作：
一、按照省、市的统一部署，代县政府拟定了XX年推进依法行政工作要点，明确了各项工作任务的责任单位；
二、根据县政府领导分工的变化，对全县依法行政工作领导小组及时进行了调整；
三、制定了《进贤县推进依法行政工作领导小组工作规则》、《进贤县推进依法行政工作领导小组会议制度》、《进贤县推进依法行政工作领导小组办公室工作规则》、《进贤县推进依法行政工作领导小组成员单位会议制度》等依法行政领导小组及其办公室的相关工作制度；
四、对XX年全县推进依法行政工作要点中进行了具体安排布置，明确了责任人，确定了完成的时间要求；
五、在1月份对上年度全县依法行政开展情况进行了一次监督检查，就监督检查情况向县政府进行了专题汇报，并在全县范围内进行了通报；
六、对全县行政许可项目进行了第3轮清理，共取消了2项行政许可项目；在2月份开展了行政执法案卷评查工作，共评查了行政许可案卷168宗、行政处罚案卷150宗，对每一宗案卷都进行了书面反馈意见。
（二）行政复议工作得到进一步加强
创新工作思路，突出工作重点，认真做好了行政复议工作，行政复议案件受理数明显增长，与去年同期相比，增长了85%。今年全年共收到行政复议申请105件，受理39件，审结36件，已全面完成了市政府法制办下达的年三十件的工作任务，行政复议工作得到了进一步加强，化解了行政争议，促进了全县的依法行政工作。具体做法是：进一步加强了行政复议宣传力度。今年在县城人流量集中地段，我办已举办了两次大型行政复议宣传咨询活动，在两次宣传活动中，共发放行政复议宣传材料3000余份，接受群众现场咨询300余人次。做好了信访接待工作，积极主动参与“县委书记大接访”活动。对接访事项由专人进行逐件登记，对属于行政复议受案范围的，积极受理并办理。在“县委书记大接访”活动中对符合行政复议受理条件的信访事项，主动劝说信访人到我办申请行政复议。召开了一次行政复议联系会议，邀请了县法院行政庭、县信访局、工业办、县律师事务所等单位参加。认真落实省办关于省以下垂直领导部门行政复议案件管辖问题的复函，转发了省、市有关文件，并对地税、工商、质监、药监等部门进行了走访。对进一步畅通行政复议渠道，提高行政复议案件办理质量和效率，提出了明确的要求。建立健全了行政复议配套制度。我办制定了《进贤县人民政府法制办公室行政复议和解调解办法》和《进贤县人民政府法制办公室行政复议听证工作规则》等配套制度，从而进一步保证了行政复议和解调解、听证工作能够依法高效开展。进一步创新了行政复议工作方式方法。积极运用和解、协调等方式解决行政争议。今年我办办理的所有的行政复议案件，都是经本办协调，申请人撤回行政复议申请，以终止而结案的。这样既维护了行政机关的形象，又达到了政治效果、社会效果、法律效果的统一。
（三）行政执法监督力度得到进一步提高
为进一步规范行政执法行为，把行政执法监督工作作为今年全办重点工作来抓：一是制定了全年行政执法监督工作方案，并根据省市驻县单位、县属部门、乡镇政府的政府工作开展状况不同，制定了不同的监督方式和工作要求。二是建立了来信来访登记制度，对来信来访能通过行政复议途径解决的，转为行政复议案件，予以立案；对不能通过行政复议途径解决的，以执法监督的方式办理，尽最大能力化解行政争议。三是建立了工作例会制度，分期分批召开了五次工作会议，研究、部署政府法制工作。
政府依法行政工作总结3
20xx年，我局在区委、区政府的正确领导下，结合我区交通运输行业实际，严格履行政府赋予的行政职能，坚持以人为本，在强化依法行政意识、规范行政审批工作等方面落实依法行政工作，现就我局20xx年度依法行政（法治政府建设）工作总结如下：
一、全面推进政务公开
我局指定由局综合室牵头政务公开工作，各业务股室、局属单位密切配合，定期、全面、准确地在区政府政务公开网上依法公开应主动公开的部门动态、通知公告、政府采购等政务信息。
二、强化法律法规的学习
进一步健全落实干部职工学法制度，局领导带头学法、守法、用法，切实增强依法行政的自觉性，进一步提高依法行政能力。
三、强化行政执法队伍建设
深入开展岗位学法活动，努力提高执法队伍素质，规范行政执法行为，开展行政执法人员廉洁教育，坚决防止和追究行政执法中可能出现的以权谋私、以情代法等问题。严格按照《公路法》、《公路安全保护条例》等法律法规，坚决做到许可审批依据充分，公正公开。
四、规范行政审批工作
20xx年，我局共受理行政许可10宗，按规定依法开展公路路政管理行政许可审批工作，行政许可执法案卷资料均根据市公路局相关工作要求实行“一案一卷”，装订规范。
五、加强法律法规宣传
结合农民工工资支付检查工作，今年5月，我局积极配合区人力资源和社会保障局，深入辖区内各重点交通建设工程项目，开展检查工作，检查过程中向项目部负责人宣传劳动保障相关法律法规，加强相关企业责任意识，保障农民工权益不受侵占。今年4月和9月，结合节前安全生产检查等工作，我局牵头会同金湾运输管理所、金湾交通执法大队、金湾交警大队、两镇等部门开展行业安全生产大检查工作，深入辖区客运站场、货运企业，对相关负责人和从业人员开展道路运输、安全生产等行业法律法规的法制宣传，提高企业法制意识，拒绝超限超载营运。
六、开展联合行政执法
根据上级部门工作要求，我局积极配合金湾交通执法大队，协调属地镇、村开展交通行政执法工作。根据市交通运输局的工作部署，依法处置机场高速金湾段违法广告标牌13处。
20xx年，我局将继续扎实工作，提高廉洁执法、公正执法、文明执法的水平，全面推进依法行政工作，为推动交通行业和谐发展提供良好的法制保障。
政府依法行政工作总结4
今年上半年，我办在县委、县政府的领导和支持下，以贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》为重点，深入推进依法行政，使政府办法治化管理水平再上新台阶。现将今年以来工作情况总结如下：
一、强化宣传，形成推进法治化管理的浓厚氛围
按照上级总体要求，成立法制宣传教育领导小组，积极发挥职能作用，采取各项有效措施，加强社会主义法治理念教育，使全体干部职工牢固树立了依法治国、执法为民、公平公正、服务大局、党的领导的理念，并结合本职工作进行了经验交流，加强了各科室间的法律信息互通和业务资源共享。同时，为进一步促进职工依法行政的自觉性，提高工作效率，办公室制定了《依法行政实施方案》，有效促进了全办干部职工学法、用法的积极性，提高了政府办的整体办事能力和业务素质，形成了推进法治化管理的浓厚氛围。
二、完善制度，为推进法治化管理提供有力保障
为加大对执法人员执法水平的考核力度，我们健全了执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，把执法水平和执法效果作为“依法行政”工作的重要考核内容。同时，为树立起精细化管理的理念，编制了《县政府办公室精细化管理考核目标责任书》和《县政府办公室各科室精细化管理操作规范》，通过推行办公室精细化管理工作，创新了办公室工作方式方法，使机关工作作风不断优化、服务质量不断提升、法制观念不断增强，从而为推进法治化管理提供了有力保障。
三、围绕工作，提高法制化管理水平
为使法制工作深入具体工作，提高法制化管理水平，主要在办公室办文、办会、办事三方面重点工作上狠下工夫。在办文方面，利用法制化管理制订了公文办理标准，准确理解和掌握了领导意图和领导决策的广度，做到想领导之所想、谋领导之所谋、办领导之所需，不断规范公文处理程序，认真做好各类文件、电报、电传的收发、办理工作，公文处理质量和运转效率明显提高。同时制定了《安图县规范性文件和管理办法》，加强全体机关干部职工的法律意识和法律观念，提高了依法办文的工作理念。在办会方面，通过依法办会对会议进行有效控制，规范会议程序，提高会议组织的效率和质量，保证会议顺利召开。在会议确定、会议通知、材料准备、会场布置、会议记录、会议纪要、会议材料存档上严格按照法律程序和有关规定进行，提前对需要审议的议题进行了认真审核，并经县政府领导审定同意后提交会议研究，从源头上确保了会议的权威性、法律性和高效率，保证了县政府决策事项及政务工作的贯彻落实和正常开展。在办事方面，坚持科学严谨地办理事情。今年以来，我们坚持依法办事的工作态度办理各项事情，将办理工作做细、做实、做精，做到忙而不乱、杂而不散、应对自如、有法可循。
依法行政是一项全局性和长期性的系统工程。今后，我办将长抓不懈，扎实工作。
一是继续抓好《纲要》的学习宣传培训工作，全面理解、准确把握《纲要》及其配套制度，提高全办工作人员特别是领导干部对贯彻执行《纲要》重要性的认识，增强依法行政的责任感、紧迫感和自觉性；
二是认真总结依法行政工作的经验，在实践中把握经济社会发展规律和行政管理规律，依法办事，依法行政；
三是正确处理好经济发展与依法行政的关系、加快推进与立足现实的关系、加强法制与提供服务的关系，充分运用法律手段解决发展中的问题；
四是加强自身建设，树立公正、文明的良好执法形象，切实维护人民群众的合法权益，全面推进依法行政，努力建设法治政府，开创我县依法行政工作的新局面
政府依法行政工作总结5
20xx年上半年，我乡依法行政工作在县委、县政府和乡党委正确领导下,在县法制局的指导下,紧紧围绕县委、县政府中心工作，将推进依法行政与新农村建设、重点项目建设结合起来，突出重点，注重实效，有力地促进了我乡经济社会协调健康发展,现总结如下：
一、高度重视，摆上位置
我乡坚持把推进依法行政作为政府工作的一件大事来抓，着力在领导上强化，在机制上优化，在力度上硬化：
一是坚持强化领导，完善领导抓依法行政工作的责任机制。根据上级确定的目标任务，认真分解落实，细化任务，责任到人。坚持一把手负总责，分管领导具体抓，建立依法行政联席会议制度，定期召开会议，分析情况，研究落实依法行政具体工作。
二是有机协调，优化推进依法行政的工作机制。着力构建政府统一领导，各部门各司其职的工作机制。今年6月份，针对我乡叶扎机砖厂务工者与用人单位的劳资纠纷，乡司法所、劳务办、综治办积极介入，按照《劳动法》,协调用工单位为务工者全部兑现了劳动报酬,化解了矛盾,维护了社会稳定。
三是把握关键，硬化依法行政的推进机制。结合开展“依法行政推进年”活动，把推进全过程督查、工作问责制、责任追究制作为推进依法行政的重要措施，对涉及依法行政的重大事项，按照项目化管理、序时化推进、合法化实施的要求，开展全过程跟踪督查，确保工作推进到位。机制的完善、领导的强化、合力的形成，为推进依法行政，加快法治政府建设奠定了坚实的基础。
二、重点突出，全力推进
坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为推进依法行政的出发点和落脚点，依法履行政府职能，树立诚信政府、守法政府的新形象。
一是着力推进决策的科学民主化。对事关全乡经济社会民生发展的重大事项，坚持做到科学决策、民主决策、依法决策，注重把好“三关”：即把好程序关。决策前注重调查研究，以召群众会的形式，广泛听取意见，力求使决策事项体现科学的要求；把好民意关。积极推进重大事项参与制，尊重民意，体现民志，符合民愿，在重大工程项目实施、土地补偿、拆迁安置、疑难问题解决等涉及经济社会发展和民生方面的重大事项，都及时召开各类会议，广泛征求村社干部群众的意见；把好法律关。力求使政府的每一项决策、每出台一项政策、每作出的一项行政行为都符合法律规定，有效避免行政诉讼行为的发生。对政府制定的文件，事先都履行必要的审核、签发、备案程序，同时请法制部门审查把关，并适时提交乡班子会充分酝酿研究。同时对不规范的文件进行清理和废止。
二是着力推进行政行为规范化。坚持有法必依、执法必严，不断推进行政行为规范化。第一，规范执行主体。严格执行行政许可制度，坚持在法律许可的情况下办事，强化行政权力运行的监督；第二，规范执法行为。坚持亮证执法、全面落实执法事项告知制度，尊重群众的知情权、申辩权、控申权，以负责任的态度处理好行政执法的相关事项。第三，务求文明执法。把法律条文的钢性与执法过程的柔性有机结合起来，既体现法律的严肃性，又体现执法过程人性化要求，既注重严格执法，又注重认真释法，使法律精神让群众所理解、所接受、所遵循，从而避免执法过程中新矛盾的发生；
三是着力推进政府行政信息公开化。不断完善公共权力阳光运行机制，强化政府信息公开。全面提高政府工作的透明度，大力发展电子政务，加强政府的网站建设，实施上下联通、横向互通。为了提高政府服务效能，进一步简化办事程序，提高办事效率，方便人民群众。
三、夯实基础，提升素质
结合开展学法普法活动为载体，着力提高执法队伍素质，坚持做到“三个着力”：
一是着力提升政府领导班子法治水平。进一步健全领导干部学法制度，以中心组学习为载体，每周一学，每月一法，每法一考，做到学法计划、内容、时间、人员、效果“五落实”，并将领导干部学法情况列入年终考核范畴，通过强化领导学法，提升了政府班子的法治水平。
二是着力提升执法队伍的业务水平。加强对行政执法人员的法律法规和业务培训，半年来培训行政执法人员5人。
三是着力提升全民法治意识。不断加大宣传教育力度，营造依法行政的优良环境，结合开展科技、法律、文化“三下乡”活动，开展法律咨询和以案释法，使广大群众置身于浓厚的法治氛围之中，提高了全民法治意识，促进了依法行政工作顺利开展。
我乡依法行政工作半年来虽然取得了一定的成效，但对照县委县政府确定的推进依法行政、建设法治宕昌的目标要求，尚有一定的差距。
一是全民法治教育需要进一步加强，遵法、守法的自觉性有待进一步增强。农村中违法违规现象时有发生。
二是政府及执法队伍依法行政的能力需要进一步增强。特别要增强执法人员对法律的理解力、执行力和到位力。
三是当前新情况、新矛盾、新问题层出不穷，日益显现。对政府依法行政工作带来新的挑战和考验，尤其是在处理重大信访事件和重大矛盾纠纷过程中，政府依法行政的能力显得不够强，需要我们深入探讨，积极应对，以适应社会转型期的要求。
在下半年的依法行政工作中，我乡将重点抓好以下工作：
一要进一步全面提升法制理念，增强依法行政意识，强化依法行政观念。要通过法制宣传教育和依法行政知识的学习，通过利用节假日、12.4（全国法治宣传日）等时节，宣传法律法规，强化依法行政观念，为依法行政，建设新农村营造良好的法治环境和舆论氛围，进而提高全民法治整体素质。
二是进一步提高政府及执法队伍依法行政的'能力。尤其是增强执法人员对法律的理解力、执行力和到位力。
三要加强社会治安综合治理和安全生产工作，积极探索维护农村和谐稳定的新机制，建成社会稳定防控体系，及时排查处理各种社会矛盾纠纷、消除不安全隐患。
政府依法行政工作总结6
一、认真抓好人防法律、法规宣传工作，不断提高全市人民的防空意识
《陕西省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》颁布以来，市人防办采取各种形式，加大宣传力度，不断提高全民的防空意识。一是以各种媒体为载体，扩大宣传的覆盖面。在**电视报上开辟了人防知识宣传栏，积极向省人防办在陕西日报上开辟的人防宣传专栏及时提供了宣传**人防的稿件。2005年市人防办制定了“新闻宣传奖励办法”，鼓励干部职工积极参与人防宣传工作。近几年来市人防办干部职工在《**日报》、《中国国防报》、《中国人民防空》、《**人防》、《**日报》、《渭南政报》等报刊上发表文章七十余篇，很好地宣传了我市的人防工作。
二是以纪念人民防空法颁布周年为契机，增强宣传的轰动效应。每年十月市人防办都在市政府门前、市中心广场组织了丰富多彩的宣传活动：施放彩球标语，摆放人防宣传展板和国防宣传展板，向群众发放宣传资料，还邀请老年秧歌队在东风街进行表演造声势造气氛。观看展板和咨询人民防空法的群众络绎不绝。同时请渭南日报等新闻媒体对每次活动进行了及时报导，进一步增强了宣传效果。
三是以开展各项业务为途径，增大宣传的“结合”和“渗透”力。在协调与有关方面和有关部门的关系中，市人防办及时介绍各项人防法律法规和我市人防发展的形势以及我市人防与外地市人防的差距，得到了相关方面和部门的重视支持。市教育局于2005年6月下发了《关于在全市城区初中普及人防教育有关问题的通知》,明确要求县(市、区) 教育局要把人防知识教育作为中学生素质教育的重要内容，在全市城区初中推广普及。在人防执法和人防工程报建审批中，市人防办工作人员办理执法文书和工程审批文书的同时，耐心细致地向建设单位介绍、解释和宣传有关法律法规，争取建设单位的理解。在警报器管理上，利用新安装警报器的报时功能，每天三次向全城区准确报时，“人民防空为您报时”的声音已经将人民防空与广大群众的生活紧密的联系在一起。
二、以落实“结建”政策为重点，依法建设和管理人防工程
(一)贯彻“以建为主，以收促建”的原则，严格执行人防战术技术标准，把好设计图纸审查关、施工过程质监关和竣工验收关，在小区建设、旧城改造、大的工程项目等方面不断落实“结建”政策，使城市防护面积逐年递增，近年来市区新建人防工程面积 1.65万平方米。
(二)加强对早期 2.39万平方米人防工程的维护管理。市人防办每年组织人力对城区的公共干事和单位工事进行检查，发现问题及时处理，，以保持工程的良好状态;汛期前，向城区所有有人防工事的四十多家单位下发《关于做好人防工事防汛工作的通知》，要求做好防汛、防事故工作，确保人防工事安全度汛。
(三)加大招商引资力度，071工程得到开发利用。071工程是我市利用东风广场地下空间在 “十五”建成的目前唯一大型单建式人防工程(建筑面积2750平方米)，2002年主体工程建成后，一直闲置未用。近年来，市人防办把开发利用人防工程放在十分重要的位置，提出以招商引资方式开发利用071工程的思路，确定主管领导和专职工作人员，广泛宣传，多方联系，反复协商，终于于2007年11月同西安佳德建筑设备有限公司签定了开发合同，将人防工程改造为地下商场，并积极和有关部门协调，逐一落实解决了消防、供电、供水、排污、排风、增加出入口等问题，经过努力，地下商场“东方尚”购物中心已于2008年5月投入营业，安置就业人员150余人，创造产值300万元。在抓好071工程开发利用的同时，还先后利用人防主干道的口部从事商业经营、利用人防地下指挥所和人防主干道从事蘑菇种植，三项利用面积1000余平方米。为我市经济发展做出了一定贡献。
三、 以执法工作为突破口，推进依法行政，服务项目建设
自开展执法工作以来，市人防办严格按照《陕西省人防行政执法办法》文明规范进行执法，严格履行行政执法程序，经过长期执法实践，结合我市实际，逐步完善了立案，调查取证，下发办理结合民用建筑修建防空地下室手续通知，下发行政处理告知书、决定书，下发行政处罚告知书、决定书，申请法院强制执行等程序，确保了执法工作严格按程序进行。杜绝了乱收费、乱罚款、乱检查、以罚代管现象的发生，努力做到文明、公平、公正执法：
一是建立健全人防执法各项制度，市人防办制定了xx市人防办《行政问责制》、《首问责任制》、《服务承诺制》、《限时办结制》、《效能投诉制》等系列执法配套制度，同时在执法中实行四公开，即公开执法依据，公开办事程序，公开收费标准，公开办理结果，将人防执法置于社会监督之下，使执法工作透明度大大增加。
二是转变观念，增强服务意识。在执法中市人防办尽量通过对违法单位的“软处理”来实现人防违规的“软着陆”。具体做法是寓宣传教育于整个执法过程中，对违法对象反复登门、宣传、讲解，促其主动纠正，建设单位认识到位后，采取罚教结合，从宽处理。对拒不履行人防义务单位，在进行法律程序前增加下发《关于办事结合民用建筑修建防空地下室手续的通知》“软处理”文书，书面告知其违法事实、依据和选择方案，再次为其提供认识和主动纠正违法行为的机会。通过市人防办耐心细致的宣传教育工作，既实现了执法主体与违法对象之间的心理沟通，又体现了执法为民的思想，尽量避免进入法定程序耗时耗力的“打官司”局面。
三是转变工作作风，提高服务质量和效率。市人防办通过减少办事程序提高办事效率，把人性化的服务理念灌输到依法行政中，对于主动来市人防办办理人防“结建”手续的建设单位，市人防办都热情接待，办事雷厉风行，大大提高了服务质量和效率，树立了良好的人防形象。
四是加强案件查处工作，一查到底，决不手软。始终按照“全面排查，无一漏网，逐一立案，完善程序，督促督办，务求实效”的工作要求，坚持对城区所有新建民用建筑修建防空地下室情况进行执法大巡查。对每起违法案件及时立案，严格按照程序下发执法文书，加大催办力度。对拒不履行人防“结建”义务的建设单位，依法申请法院予以强制执行。2010年查处违法案件39起，结案32起，申请强制执行案件1起，举行听证会的案件1起，有力维护了人防法规的权威。
五是理顺关系，争取配合，人防工作环境进一步优化。2004年市政府、军分区制定下发了《xx市人民政府、渭南军分区关于加强全市人民防空工作的意见》，对人防工作的有关规定和要求作了进一步的明确，为依法行政提供了政策依据。近两年来，市人防办积极主动与规划、建设、司法、教育、高新区等部门和方面经常保持联系，彼此逐渐熟悉，感情逐渐融洽，合作逐渐密切。市规划局、市高新区已按规定在办理建设项目规划许可时,将人防工程建设列入前置审查,坚持原则，严格把关;xx区法院对申请强制执行的案件立案及时，执行果断，成为人防执法的坚强后盾;
四、以人防地面指挥中心建设为重点，认真做好指挥通信工作
一是全力以赴搞好人防地面指挥中心建设。该中心经过建设地址的选择、建设手续的办理、建设方案的论证等过程，于2006年10月份开始动工建设，于2007年10月份竣工并投入使用。该中心建筑面积2600平方米，集办公、地面指挥所、应急救援、指挥通信、警报信号发放于一体。中心的建成并投入使用使我市人防工作跨上了一个新台阶。目前，市人防办正在按照该中心建设计划，着手进行指挥大厅的建设，同时进一步完善空情接收室、战备值班室以及各专业队办公室等方面的设施，以满足人防事业发展的要求。
二是扎实推进人防警报建设工作。按照高起点规划、高标准建设、高水平管理的要求，市人防办于2005年在渭南城区安装了6台电声警报器和8台电动警报器。随着经济的发展和城市规模的扩大，原有的警报器已不能适应要求和需要。因此，市人防办于2008年实施了警报建设的第二期计划，又购置了16台新的警报器，并于 9月安装调试到位。同时，市人防办还坚持不懈地做好警报器的维管和使用工作，及时检查和排除个别警报器出现的故障，保证警报器的正常运行;定期核对和纠正警报器报时时差，确保每天三次向城区报时的准确性;
三是人防教育和宣传工作常抓不懈。在教育部门的支持下，在城区解放路、三马路、育红、西南京路四所初中试点开设了人民防空教育课，以增强学生的防空知识和防护技能。每年都有城区初中的3000多名学生接受人防知识的教育和人防技能的训练。
五、以建立健全县市人防机构为重点，全面推进县市人防建设
几年来，我市的县(市)级人防机构建设从无到有、从点到面，走过了一个迅速发展的过程，呈现出蓬勃发展的局面，为我市人防工作开辟了新的天地。截止目前，xx市辖11个县(市、区)，应成立人防机构的10县(市)全部成立了人防机构，共有编制47个，工作人员88人。县(市)人防 “结建”执法工作陆续步入正轨，蒲城、韩城、xx县、澄城和白水等县(市)征收“结建”费达到几十万元甚至上百万元。蒲城、韩城率先安装了人防警报器，xx县、潼关、白水也将于今年底将人防警报器安装到位。
一是找准工作突破口，推进县(市)人防工作规范运作。经过分析和研究，市人防办为县(市)人防工作确定了四个突破口：落实“结建”政策、安装人防警报器、抓好人防宣传工作、抓好自身建设。实践证明，这四个突破口切合县(市)人防工作实际的，取得明显的效果。
二是帮助解决实际问题，推进县(市)人防工作顺利发展。想，主动深入各县(市)人防办了解和掌握情况，保持经常联系和沟通，随时满足他们提出的需要。针对县(市)人防办执法制度不全、执法程序不熟、执法文书缺乏等执法中的问题，市人防办多次派遣执法科长到县(市)人防办传授执法经验、培训执法人员。县(市)人防办在安装警报器的过程中遇到了技术难题，市人防办及时派遣指通科科长和通信站站长前往现场进行指导。县(市)人防办在人防工程建设、人防工程和地下空间的普查、人防宣传活动的举办等方面，市人防办都积级给予协调和支持，促其顺利进行。
三是建立年会指导机制，推进县(市)人防工作提高水平。市人防办每年年初召开一次县(市)人防工作年会，通过表彰先进、交流经验、部署工作，对各县(市)的工作进行全面的总结和全方位的指导。
六、我市人防建设存在的主要问题
1、部分干部群众对贯彻执行人民防空法认识不到位。有的单位领导对人防工作的重要性认识不足，没有把人防工作摆上议事日程，把依法结合民用建筑修建防空地下室看成是加重建设单位经济负担;有的甚至把不修建防空地下室或减免人防易地建设费作为招商引资的优惠条件。如市政府的一个部门在2006年5月印发的《xx市城区市场建设优惠办法》未经市政府法制办审核，将免缴人防易地建设费作为城区市场建设优惠条件，这明显与《陕西省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》和《xx市人民政府、渭南军分区关于加强全市人民防空工作的意见》等人防法规政策相违背，给我市人防建设带来了的负面影响。
2、将人防建设纳入城市总体建设规划和国民经济计划落实不到位，市、县两级政府都没有按照“县以上各级人民政府要将负担的人民防空经费列入年度财政预算，比例为本级财政收入的千分之一至三(不含结建费)”法规规定将人民防空经费纳入同级财政预算。
七、今后的工作打算
1、加强人防宣传教育工作。要尽快督导各级院校和初级、高级中学制定和完成人民防空教育计划，同时做好人防宣传教育进党校、行政学院和进企业、社区的试点工作，摸索方法、总结经验。通过全方位的人防宣传教育，提高广大干部群众的国防观念、人防意识，营造关心支持和积极参与人民防空建设的社会氛围。
2、加强执法工作，全面提高我市人防工程建设水平。一是要尽快落实“结建”政策，按照《人民防空法》和《陕西省实施〈人民防空法〉办法》的有关规定，在相关部门的配合支持下，按照法定职权和法定责任，共同做好依法行政工作，促使建设单位按照法律法规规定修建人防地下室或办理易地建设手续。二是要依法查处不按规定修建防空地下室的行为，坚决堵住“结建”方面存在的漏洞，维护人防法律的权威和尊严。三是要积极推进人防工程建设投资主体多元化。运用好国家对人防工程建设的各项优惠政策，最大限度地鼓励社会资金对人防工程建设的参与。积极借鉴我省宝鸡、安康等地市在招商引资建设人防工程上的经验，不断拓宽我市人防工程建设的投资渠道。
3、加强指挥通信建设工作。一是要加强警报设施的建设管理工作，依法落实警报试鸣制度，并实施试鸣。二是要结合我市扶贫帮困、社会主义新农村建设等工作，不断完善疏散基地保障体系。三是要充实和完善人防专业队伍。基本健全城市抢险抢修、医疗救护、防化防疫、通信、治安、消防、运输等防空专业队伍;组织必要的专业训练，保证随时能够执行防空袭斗争的任务和保障平时应急救援行动。
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